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媒体称封“山寨幼儿园”或致民工子女无处安置

文章作者:中小学教育 上传时间:2019-11-22

  6月3日上午,“小雨点”幼儿园似乎接到了一个好消息,已经到期并且延期续租一个月的房子可以再延期续租。

一年一度的幼儿园招生报名时节又将到来。今年会不会出现类似去年有些地方通宵排队争夺报名单的情形?在人口急速膨胀的上海,外来娃的大量涌入会不会加剧本地孩子入园难的矛盾?据悉,本市各区县政府正纷纷按中央和上海的要求,合力破解入园难题。

  从今年4月下旬到现在,本报持续关注了专收农民工子女的哈尔滨“小雨点”幼儿园的命运。

分类治理山寨园

媒体称封“山寨幼儿园”或致民工子女无处安置。  记者通过走访发现,在哈尔滨,有多家像“小雨点”这样的专门接收农民工子女的幼儿园,他们除了收费低廉这个共同点之外,还有一个共同点就是“私立”——私自设立,换句话说,它们的成立都没有经过正规手续。

前天,教育部举行了新学期首次新闻通气会,议题便是学前教育。从当前来看,在日益突出的供需矛盾面前,被称作山寨幼儿园的无证民办园正在各地大量出现。一边是迫切需要入园的孩子们,一边是可能不达标、不合格的幼儿园。对此,教育部有关人士近日表示,关注无证园其实也是在关注一部分弱势群体,根本的解决之道在于扩大学前教育资源,而眼前则要加强规范管理,分类治理无证办园。

媒体称封“山寨幼儿园”或致民工子女无处安置。  送还是不送,家长无奈选择

而从上海来看,正遭遇日益严峻的农民工同住子女学前教育问题。根据本市的最新调查,适龄的农民工子女都能进入学前教育机构,主要集中在公办二级园、民办三级园、民办公助园和看护点,但是,其中的一些幼儿园还存在着基本没有玩具、租借厂房或民宅等情况。

  没有执照、没有各种许可、甚至连具备资质的老师都没有,有的只是低廉的收费价格和看孩子的阿姨——这就是“山寨幼儿园”的集体写照。在哈尔滨的一些棚户区中,如此的“山寨幼儿园”隐藏其中,解决着在此打工的农民工的后顾之忧。

鼓励接收小区生

  “公立园咱进不去,个体园咱进不起,在这儿至少有人给看着,收费还不高,挺好。”在哈尔滨南岗区白家堡一家幼儿园门前,记者遇到了一位来送孩子的山东王姓农民工,他对记者说,他也希望把孩子送到一所正规幼儿园去,但没办法,“要门路没门路,要钱也没有钱,只能在这儿将就一下了。”

按照国家中长期教育规划纲要的部署,上海等15个省市已经被国家确定为学前教育体制改革试点,力图破解学前教育在办园体制、投入体制、管理体制、用人机制和工作机制等方面的重点与难点问题。闵行区教育局正努力优化公共资源配置,积极探索构建学前教育公共服务体系。在公办园一时难以全部接纳幼儿的情况下,该区将积极鼓励非营利民办幼儿园接收小区生,由政府按照每生每年3000元至5000元的标准购买服务,并相应减免民办园舍的租赁费。此外,闵行区还将建立户籍低保家庭子女减免管理费接受学前教育的制度。据统计,本学年全区共资助的对象将达600多名,资助经费达160多万元。

  “别看我们不是正规园,但可不愁生源。”白家堡一家幼儿园负责人告诉记者,“这周边的农民工都把孩子往这儿送,一个月300多块钱,上哪儿找这么低价格的幼儿园啊?”

齐心呵护外来娃

  记者看到,这些隐居在棚户区内的“山寨幼儿园”,无论是卫生条件、园内设施还是师资力量,都与黑龙江省的民办幼儿园设置标准相去甚远。

近日,浦东新区传出消息,破解入园难已经有了明确的时间表,特别是大量聚居在本区的外来娃,将同沪籍孩子一样走进正规的学前教育机构。到今年9月,经过清理和整改,370多家无证学前办学点将全面退出浦东幼教市场。届时,全区的3.6万多名农民工同住子女和非本市户籍孩子,将全部进入正规幼儿园或者看护点。

  黑龙江省民办幼儿园设置标准规定,幼儿园“有相对独立、安全、固定的园舍,应达到大、中、小三个班以上的办园规模,并按幼儿年龄段合理分班。幼儿人均活动室面积不少于1.5平方米,并有相应的户外活动资源。”

关闭一个无证办学点容易,难的是如何帮助这些孩子顺利入园。高东镇副镇长张守建说,珊黄村的3个无证办学点有两个要关闭,目前已计划在珊黄地区拿出园舍和资金,由村集体举办正规看护点,让家长和孩子都放心。

  然而记者在走访中看到,有的“山寨幼儿园”不分年龄大小,近30个孩子挤在一间昏暗的十几平方米的屋子里,这间屋子是教室,也是活动室、食堂、寝室。

  规定还要求,幼儿园“应配备具有幼儿师范专业毕业及其以上学历,身体健康的教师,并具有相应的教师任职资格”。在一家“山寨幼儿园”,所谓的老师就是一些没有职业的农村妇女,面对孩子,她们能做的就是大声呵斥。“这孩子你要不把他们吓唬住了,他们都能上天!”

  “再不正规也比没人帮我们看着强。”一位家长的话,似乎道出了“山寨幼儿园”存在的理由。但她同时也表示,即使送孩子去了这些“山寨幼儿园”也很担心——担心孩子受伤,担心孩子吃得不干净,担心孩子学不到东西被耽误了。

  封还是不封,管理部门两难

  “封掉这些‘山寨幼儿园’,大量的农民工子女无处安置,影响稳定,不封这些‘山寨幼儿园’,那就等于是在放纵‘黑幼儿园’的存在。”一位不愿透露姓名的教育局官员在听了记者的讲述后表示,和农民工们一样,他也非常担心这些“山寨幼儿园”的孩子们,“如果一旦发生问题,在追究责任方面将出现非常大的麻烦。”

  这位官员解释说,“山寨幼儿园”是不在教育部门管理范围之内的,如果正规幼儿园出现问题,教育部门可以进行干预并予以行政处理,“‘山寨幼儿园’出现问题,教育部门没权管,其他部门可能因为‘山寨幼儿园’涉及教育问题而不愿意管,情况就复杂了。”

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